2 abril 2012
Jesús Delgado Correa
ANTE LA CRISIS, SOLIDARIDAD.
Desde la humildad de mis conocimientos voy a intentar explicar como actúa
una ONG en asuntos de solidaridad y cooperación en el Sur, en estos tiempos
de crisis.
¿Qué es medicusmundi?
medicusmundi es una ONG, ¿pero sabemos lo que es una ONG?
Según la Wikipedia una Organización No Gubernamental es entidad de
carácter civil o social, con diferentes fines y objetivos humanitarios y sociales
definidos por sus integrantes, creada independientemente de los gobiernos y
que jurídicamente adoptan diferentes estatus, tales como asociación,
fundación, corporación y cooperativa, entre otras formas.
medicusmundi es una asociación que pertenece a una red internacional a la
que pertenecen organizaciones de Alemania, Austria, Bélgica, Benin, España,
Holanda, Italia, Polonia y Suiza.
En España, Medicus Mundi cuenta con 15 asociaciones federadas. Fundada
en Alemania en 1962, en 1991 la labor de medicusmundi se vio reconocida
por el Premio Príncipe de Asturias de la Concordia y el mes pasado con el
premio del Diario Médico.
¿Cómo empezamos en Castellón?
Hace 40 años y un poco de casualidad llego el primer equipo de doctores de
Castellón encabezados por el Doctor Massotti a uno de los países más pobres
del mundo el Alto Volta (actual Burkina-Faso).
Por aquel entonces todavía no
estaba fundada la Asociación medicusmundi Comunidad Valenciana
Castellón. Estos doctores se desplazaban los meses de Noviembre y
Diciembre, realizando un gran esfuerzo ya que sacrificaban sus vacaciones, se
costeaban el viaje y además llevaban muchos kilos de medicinas. Poco
después se fundó medicusmundi Castellón y a partir de entonces no hemos
dejado de aportar nuestra pequeña ayuda a diversos países como R.D. Congo,
Colombia, Bolivia, Perú, Ecuador, etc.
MEDICUSMUNDI. ANTE LA CRISIS, SOLIDARIDAD.
¿Cuáles son las características de nuestra asociación?:
Internacional : Trabajamos en África, Asia y América Latina.
Independiente : No dependemos de ninguna confesión religiosa ni de ningún
grupo político o económico, aunque luego comentaré la importancia de la
colaboración con la Iglesia Católica en nuestras actuaciones.
Profesional : medicusmundi se esfuerza en un trabajo de calidad para
capacitar técnicamente al personal local y fortalecer sus organizaciones.
Solidaria : Nuestra actuación se basa en el respeto y promoción de los
derechos y valores de las personas y los pueblos.
Cooperante : Trabajamos en relaciones de igualdad con organizaciones del
Sur e intervenimos en consorcios y campañas en red junto a otras
asociaciones y movimientos sociales.
Transformadora : Agrupa a una ciudadanía de diversos países que cuestiona
las causas de la desigualdad en el mundo, cree necesario un cambio de
actitudes y se esfuerza por hacer posible la justicia, labor fundamental para
medicusmundi
Sanitaria : medicusmundi trabaja en la salud desde una visión integral,
poniendo especial énfasis en la atención primaria y en la capacitación del
personal local.
La Misión de medicusmundi.
Hay una idea que es la que nos guía a todas las asociaciones, que es la
llamada Misión de medicusmundi, la cual dice:
medicusmundi existe para contribuir a generar cambios en la sociedad,
fomentando una cultura de solidaridad y compromisos ciudadanos, que hagan
posible la erradicación de la pobreza y permitan que la salud sea un derecho al
alcance de todas las personas.
Diferencias entre ONGs de Cooperación Sanitaria.
Existen ONGs que se dedican a emergencias, pero una vez finalizada la misma
acaban con sus actividades y se van; y es ahí donde entramos otras ONGs que
mantenemos proyectos, no solo en zonas de riesgos o donde ha habido
catástrofes, sino en todos los lugares en los que podemos desarrollar nuestra
misión. Hacemos proyectos de DESARROLLO.
Tenemos unos países preferentes por la gran presencia de asociaciones de
medicusmundi, con la finalidad de hacer un mejor trabajo y concentrando
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esfuerzos, que no se eligen en función de si ha habido riesgos o siniestros,
sino en función de las necesidades.
Composición de medicusmundi cv Castellón.
• La Junta Directiva.
• La Oficina Técnica.
• Los socios. Asamblea.
• Los voluntarios.
¿Cómo hacemos los proyectos?
Después de detectar una necesidad, la contraparte en el sur nos envía un
borrador de proyecto, que nosotros filtramos para comprobar que cumple las
condiciones mínimas, adaptamos a los formatos y determinaciones que exigen
los financiadores y cuando es aprobado comenzamos a trabajar, llevando un
control de lo que se hace mediante la supervisión de las contrapartes. Pueden
imaginar la importancia de estas personas, que deben ser totalmente fiables,
ya que nosotros no podemos ni debemos estar siempre viajando.
Obviamente si el proyecto es muy importante, dentro de la financiación se
prevé que exista un responsable desplazado permanentemente, que coordine y
controle el equipo de trabajo sobre el terreno.
Cuando el proyecto se finaliza, hay que preparar un dossier con facturas y
documentación que se presenta al financiador para que pueda comprobar que
se ha llevado a cabo correctamente lo que se pidió.
¿Cómo nos financiamos?
medicusmundi es una asociación sin fines de lucro. Todos los fondos se
utilizan para sus actividades. Ninguno de los cargos directivos cobra ninguna
cantidad por el desempeño de sus funciones.
Las fuentes principales de financiación de medicusmundi comunidad
valenciana castellón son:
• Las subvenciones públicas.
• Donativos y legados.
• Cuotas de socios.
• Colaboraciones de empresas.
Una empresa independiente audita anualmente nuestra Asociación, buscando
la transparencia de la gestión.
Fijaos. Es sumamente importante que haya auditorías y controles y que todas
las cuentas sean públicas, porque eso garantiza que el dinero se emplee bien.
Todos hemos oído abusos que se han cometido desde algunas fundaciones y
organizaciones. Menos mal que son casos puntuales, pero no podemos
permitir que ocurran porque de un plumazo se cargan todo el trabajo impecable
que hacen muchísimos voluntarios.
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No os podéis imaginar el daño que hacen esas malas prácticas, que repito,
afortunadamente son casos raros.
Tenemos que exigir transparencia tanto en la asignación de subvenciones por
parte de las administraciones, como en el buen uso del dinero asignado.
Actualidad de la cooperación internacional.
Proyectos de medicusmundi.
En los comienzos de la cooperación internacional se hacían proyectos de
asistencia por CARIDAD, como decía el Dr. Massotti, con voluntarios muy
entregados y que se solían desplazar al sur para ayudar. Eso estaba muy bien,
pero en cuanto se iban la situación volvía a ser como antes y nada
evolucionaba.
Las cabezas pensantes se dijeron que eso no era suficiente. No hay que darles
pescado, hay que darles la caña y enseñarles a pescar. Y comenzó un cambio
que no ha acabado desde entonces.
Desde medicusmundi hacemos tanto microproyectos, con ayudas a pequeños
colectivos que no hay que olvidar, así como proyectos de gran envergadura. La
tendencia es colaborar con el Ministerio u Organismo encargado de la salud del
país, para coordinar los programas y hacer que se impliquen de modo que se
cree una cultura de la administración que debe asistir a su población, y a la
población, que debe exigir a su administración.
Es muy importante la formación de personal de todas las categorías, para que
las políticas sanitarias, que poco a poco se implantan, sean efectivas y
permanentes.
Es una manera de hacer las cosas que pretende que con nuestra ayuda y el
empujón inicial, permitan que puedan seguir ellos una vez hayamos finalizado
nuestros proyecto concreto.
A veces hablamos de proyectos y otras de programas, con una duración de
varios años, pero siempre encaminadas a una fecha final, en la que ellos
puedan continuar sin ayudas.
Los objetivos del milenio.
Todos conocemos o deberíamos conocer los objetivos del milenio. Son ocho
objetivos de desarrollo humano, que los 192 países miembros de las Naciones
Unidas acordaron conseguir para el año 2015.
Los podemos repasar, aunque hablar sobre ellos es objeto, no de una charla,
sino de todo un curso. Si queréis, luego me podéis preguntar sobre ellos.
No he mirado estadísticas, pero no estamos cumpliendo ninguno, y en el 2015,
que está a la vuelta de la esquina, no los cumpliremos. Vaya compromisos
adquirimos, que no pensamos cumplir.
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Algunos titulares para pensar:
El hambre se erradicaría
con el 1% de lo aportado
para salvar a la banca
Tiramos la comida
Los alimentos que desperdiciamos podrían acabar con el
hambre en el mundo. Y aún quedarían muchas sobras.
190 veces más gasto en
armas que en luchar
contra el hambre
Los gobiernos destinaron casi 850.000 millones de
euros a gasto militar, pero en la pasada cumbre de la
FAO se comprometieron a aportar 4.500 millones para
luchar contra las hambrunas.
MEDICUSMUNDI. ANTE LA CRISIS, SOLIDARIDAD. 7
En 2008 la FAO cifró la cantidad
para acabar con el hambre en
50.000 millones de dólares. Dos
meses después se puso encima
de la mesa 52 veces esa cantidad
para salvar a la banca.
Objetivo 1: Erradicar la pobreza extrema y el hambre.- Reducir a la mitad, entre 1990 y 2015, la proporción de personas que sufren hambre.
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- Reducir a la mitad, entre 1990 y 2015, la proporción de personas cuyos
ingresos son inferiores a un dólar diario.
- Conseguir pleno empleo productivo y trabajo digno para todos, incluyendo
mujeres y jóvenes.
Objetivo 2:
Lograr la enseñanza primaria universal. - Asegurar que en 2015, la infancia de cualquier parte, niños y niñas por igual, sean capaces de completar un ciclo completo de enseñanza primaria.
Objetivo 3:
Promove la igualdad entre los géneros y la autonomía de la mujer.
- Eliminar las desigualdades entre los géneros en la enseñanza primaria y
secundaria, preferiblemente para el año 2005, y en todos los niveles de la
enseñanza antes de finales de 2015
Objetivo 4:
Reducir la mortalidad infantil.- Reducir en dos terceras partes, entre 1990 y 2015, la mortalidad de niños
menores de cinco años.
Objetivo 5:
Mejorar la salud materna - Reducir en tres cuartas partes, entre 1990 y 2015, la mortalidad materna.
- Lograr el acceso universal a la salud reproductiva.
Objetivo 6:
Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades.- Haber detenido y comenzado a reducir la propagación del VIH/SIDA en 2015.- Lograr, para 2010, el acceso universal al tratamiento del VIH/SIDA de todas las personas que lo necesiten.
- Haber detenido y comenzado a reducir, en 2015, la incidencia de la malaria y
otras enfermedades graves
Objetivo 7:
Garantizar el sustento del medio ambiente.
- Incorporar los principios del desarrollo sostenible en las políticas y los
programas nacionales y reducir la pérdida de recursos del medio ambiente.
- Haber reducido y haber ralentizado considerablemente la pérdida de
diversidad biológica en 2010.
- Reducir a la mitad, para 2015, la proporción de personas sin acceso
sostenible al agua potable y a servicios básicos de saneamiento.
- Haber mejorado considerablemente, en 2020, la vida de al menos 100
millones de habitantes de barrios marginales.
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Objetivo 8:
Fomentar una asociación mundial para el desarrollo.
- Desarrollar aún más un sistema comercial y financiero abierto, basado en
normas, previsible y no discriminatorio.
- Atender las necesidades especiales de los países menos adelantados.
- Atender las necesidades especiales de los países en desarrollo sin litoral y los
pequeños Estados insulares en desarrollo (mediante el Programa de Acción
para el desarrollo sostenible de los pequeños Estados insulares en desarrollo y
los resultados del vigésimo segundo período extraordinario de sesiones de la
Asamblea General).
- Encarar de manera integral los problemas de la deuda de los países en
desarrollo con medidas nacionales e internacionales para que la deuda sea
sostenible a largo plazo.
- En cooperación con las empresas farmacéuticas, proporcionar acceso a los
medicamentos esenciales en los países en desarrollo a precios asequibles.
- En cooperación con el sector privado, dar acceso a los beneficios de las
nuevas tecnologías, especialmente las de la información y las comunicaciones.
El único objetivo que no está marcado por ningún plazo es el octavo, lo que
para muchos significa que ya debería estar cumpliéndose.
Medicusmundi y la Iglesia Católica.
Como dije antes medicusmundi es una organización independiente de
cualquier entidad religiosa, pero eso no quiere decir que seamos ajenos a la
Iglesia Católica. Ante dije que es importante tener una contraparte de garantía
en el Sur, y ¿quién está en todos los lugares y es absolutamente fiable?
Pues lo que pensáis, la Iglesia Católica; y en muchos, muchísimos proyectos
existe una íntima colaboración con los misioneros o religiosos del lugar, pues
con ellos podemos trabajar sabiendo que hay muy poco riesgo de fracaso.
El futuro de la cooperación internacional. ¿Qué debemos hacer en medicusmundi?
Problemas que tenemos .
1. Pocos voluntarios que se mantengan en el tiempo.
2. Pocos socios que se impliquen en la junta.
3. La financiación, muy dependiente de subvenciones de la administración.
4. Sociedad poco implicada.
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Hay demasiadas ONGs.
Si y no. Para algunas cosas es bueno que hubiera menos ONGs para
concentrar esfuerzos, pero las pequeñas pueden llegar a lugares concretos.
Colaboración entre ONGs.
Entre las grandes suele haber colaboración. Se debería colaborar más y
que las pequeñas utilicen las estructuras y la experiencia de las que
llevan tiempo para no multiplicar gastos y esfuerzos.
Política de los gobiernos:
Prefieren dar subvenciones de gobierno a gobierno: Las ONGs son
difíciles de controlar.
Listado de países prioritarios, en función de intereses que nada tienen
que ver con cooperación.
ESTO ES LO QUE DICE EL P.P. EN LOS 100 PUNTOS DE SU PROGRAMA
ELECTORAL.
6.4. Una cooperación al desarrollo moderna
97. Impulsaremos una mejora en la gestión y en la evaluación de la
cooperación al desarrollo. Implantaremos análisis de costeefectividad
e impacto.
Coordinaremos la acción de todas las administraciones conforme a
las prioridades estratégicas y a los criterios de la Unión Europea.
98. Promoveremos las alianzas público-privadas y la
responsabilidad social corporativa en la cooperación al desarrollo.
Y ahora lo más importante ¿Qué podemos hacer en el norte?
Voy a leer una noticia reciente:
“La Coordinadora Valenciana de ONGD (Cvongd) ha denunciado este martes
que la Conselleria de Justicia y Bienestar Social "incumple la ley" en materia de
cooperación al desarrollo. En este sentido, ha señalado que el proyecto de
Presupuestos de la Generalitat Valenciana para el año 2012 contempla
destinar un 0,094 por ciento del presupuesto consolidado al programa de
Cooperación Internacional al Desarrollo, lo que supone una reducción del 53,24
por ciento "respecto al ya reducido presupuesto del 2011".
"Este hecho viene a consolidar la tendencia a la baja adoptada por la
Generalitat, que en tan sólo tres años ha recortado más del 78,4 por ciento la
ayuda al desarrollo", ha lamentado la entidad en un comunicado.”
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Esto ocurre en la Comunidad Valenciana, pero en el resto de España está
ocurriendo algo parecido. Tenemos que comprender que no podemos
depender de la Administración, somos los particulares, las personas de a pié,
los que debemos implicarnos en la Cooperación.
¿Cómo?
Con nuestro trabajo y colaboración con las ONG,s cada uno como pueda,
haciéndose socio, haciéndose voluntario. Y no valen excusas de que soy
mayor y esto es cosa de los jóvenes. Una de las aportaciones de mayor calidad
son las ayudas de personas jubiladas que colaboran con su tiempo y su valiosa
experiencia. No os podéis imaginar el valor que tiene ambas cosas, el tiempo y
la experiencia.
Hace pocas semanas el Evangelio nos recordaba la parábola de los talentos,
cada uno tiene los suyos y no los debe enterrar para guardarlos, debemos
ponerlos a producir. Aquí tenemos una oportunidad para invertir nuestros
talentos.
Si no, siempre podemos hacernos socios y colaborar económicamente.
Y una cosa muy importante. Hay que ejercer presión social, y mucha, para
que nuestro entorno y los políticos se conciencien y modifiquen sus criterios en
la cooperación. Tenemos que hacernos oír, ya que los que viven en el Sur no
votan y no son escuchados.
No podemos olvidar a nuestros hermanos del Sur. Aquí hay crisis y
necesidad. Por supuesto que debemos ayudar a los que están a nuestro lado,
pero esto no tiene que impedir que esta cortina nos oculte lo que ocurre lejos
de nuestra casa.
Hace 12 años